Володин В.Д. «Здравоохранение: проблемы и пути их решения»

Володин В.Д. –Председатель правления Межрегионального

общественного движения «Здоровье нации»

президент Национального центра санитарного просвещения населения (САНПРОСВЕТ)

 

 

 «Здравоохранение: проблемы и пути их решения»

 

Одним из основных приоритетов внутренней политики России на ближайшее обозримое будущее является реализация национального проекта «Здоровье». В его рамках разработана и осуществляется Минздравсоцразвития России многопрофильная программа модернизации системы здравоохранения, включая переоснащение лечебных учреждений современным медицинским оборудованием, повышение уровня заработной платы отдельным категориям медицинских работников, меры по поддержке и защите материнства и детства, развитие высокотехнологичной медицинской помощи.

Однако непосредственно взаимоотношения с населением России, здоровье которого государственное ведомство призвано охранять, строятся по давно отлаженной схеме: государство гарантирует медицинскую помощь, как правило, уже больным людям, практически не заботясь о здоровых. Вопросы охраны здоровья здорового человека, формирования здорового образа жизни, а тем более профилактики недугов и санитарно-гигиенического просвещения граждан остаются вне сферы деятельности органов власти.

Между тем, по данным Всемирной организации здравоохранения, сохранение здоровья человека лишь на 15% зависит от медицины, на столько же - от чистоты окружающей среды, на 25% - от уровня жизни, и на оставшиеся 45% - от каждого конкретного индивидуума.

Потребовать от гражданина неукоснительного соблюдения норм санитарии и гигиены, ведения здорового образа жизни в приказном порядке,   невозможно.   Но   помочь   ему   правильно   сориентироваться, сделать верный выбор в жизни – прямая задача соответствующих органов власти, структур системы здравоохранения, научных и общественных организаций, работающих в сфере охраны здоровья населения.

Таким образом, сегодня имеется настоятельная необходимость создания постоянно действующей, эффективной информационной системы санитарно-гигиенического просвещения населения, повышения санитарной культуры граждан России.

Организационные мероприятия и механизмы реализации проекта

С учетом вышеизложенного представляется целесообразным, при  непосредственном государственном участии, в рамках действующего  национального проекта «Здоровье», разработать и реализовать программу по масштабной санитарно-просветительской работе среди  населения нашей страны - «Санитарное просвещение граждан  Российской Федерации (Санпросвет)».

Основанием для этой работы может стать богатый опыт практической  деятельности государственной системы санитарного просвещения  существовавшей в прежние годы в нашей стране.

САНПРОСВЕТ должен быть общественной структурой, с участие государства в лице Минздравсоцразвития, Российской академии медицинских наук, научных учреждений и общественных движений Координатором деятельности САНПРОСВЕТА может стать Межрегиональное общественное движение «Здоровье нации».

По своему правовому статусу САНПРОСВЕТ - общественная некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность на средства, определенные статьёй федерального бюджета (в соответствии с государственным заданием), с привлечением добровольных пожертвований различных благотворительных фондов, отдельных юридических и физических лиц.

Организационно возрождаемый Санпросвет будет представлять собой вертикаль с центральным правлением и многочисленными  региональными отделениями (по образцу устройства общества «Знание» с единым уставом, выборностью и регулярной перевыборностью  руководящих органов и их отчетностью перед членами общества. При  этом региональные отделения должны пользоваться правом полной  самостоятельности в своей текущей работе, координируя с центром лишь  генеральные направления деятельности.

Общая координация и контроль за деятельностью Санпросвета  может осуществляться в рамках специального Общественного Совета,  образованного при Председателе Совета Федерации Федерального  Собрания Российской Федерации.

 

Формы и направления деятельности

 

Просветительская работа должна реализовываться по различным направлениям, от чтения лекций и проведения семинаров, конференций и тематических встреч до целенаправленной пропаганды с привлечением всех видов СМИ, а также и производства собственной информационной продукции: тематических плакатов, листовок, буклетов, альбомов, видео - и кинофильмов различного формата, специализированных изданий в виде газет и журналов, посвященных исключительно освещению вопросов здорового образа жизни и санитарного просвещения населения.

Для осуществления этого направления деятельности САНПРОСВЕТа необходимо учредить и организовать Издательский дом и Информационное Агентство. Предлагается броское и нетривиальное название: «САНИНФОРМБЮРО РОССИИ».

ИД «САНППРОСВЕТ» будет готовить, и производить на федеральном уровне всю печатную продукцию и осуществлять координацию выхода аналогичной продукции в регионах.

«Санинформбюро России» - выпускать регулярную информационную ленту для отечественных и зарубежных СМИ, насыщать материалами свой собственный сайт в Интернете, инициировать и размещать заказы на просветительскую продукцию на киностудиях и в телепроизводящих компаниях, а также принимать участие в съёмках видео и кино-роликов социальной и санитарно-просветительской тематики, документальных фильмах, участвовать в подготовке специальных телевизионных передач и радиопрограмм.

Печатная продукция в виде агитплакатов, небольших ярких листовок буклетов и брошюр будет распространяться во всех лечебных учреждениях, направляться в дошкольные, общеобразовательные школьные, средние и высшие учебные учреждения, на предприятия, на  транспорт и др.

Разумеется, что их профилактическая направленность не будет тиражироваться «под копирку». Для школьников предполагается один подход, для производственников - другой. Листовки и плакаты на транспорте будут отличаться от аналогичной продукции для производств и учреждений, как по содержанию, так и по оформлению.

На бытовом уровне продукция САНПРОСВЕТа должна доходить до каждого гражданина через кабинеты врачей, аптечные учреждения, а также центральное и региональные подразделения САНПРОСВЕТа.

Первое и главное условие - вся продукция не должна даже отдаление напоминать, как внешне, так и по стилю, содержание унылых пропагандистских лозунгов предшествующей эпохи. Это будут яркие современные красочные листовки и плакаты, сделанные броско, с долей здорового юмора, так, чтобы отдельные слова и фразы из них сразу  запоминались и цитировались, как это происходит с удачными рекламными слоганами.

 

Финансирование проекта

 

Для начала работ по организации САНПРОСВЕТа потребуются определенные средства из бюджетных и внебюджетных источников: благотворительные пожертвования, спонсорские взносы, рекламные акции, фьючерсная оплата и иные виды финансовой поддержки. Так, в соответствии с духом времени и законами рынка продукции Санпросвета вправе предоставлять часть площади своих изданий для сторонней рекламы. Но рекламироваться здесь могут только товары, проверенные и сертифицированные соответствующим государственным органом, при одобрении Роспотребнадзора России, с соблюдением норм законодательства.

Но в ближайшей перспективе для осуществления плодотворной и действенной работы «Издательского Дома «Сапросвет» и «Санинформбюро России» из федерального бюджета необходимо предусмотреть выделение соответствующего финансирования в рамках средств, направляемых на реализацию национального проекта «Здоровье». Отметим, что подобный раздел уже существует сегодня в виде статьи об информационном и пропагандистском обеспечении приоритетного национального проекта.